本文目录一览：
- 1、如何破解基层党建的难点和重点
- 2、如何破解当前农村基层党建工作中存在的六大突出问题
- 3、如何破解国有企业党建工作在自身建设方面存在一些亟待解决的问题
- 4、如何破解党建三个传统难题
- 5、如何围绕破解关键难题开展党建工作
- 6、总是听说智慧党建，到底智慧在哪里了？谁知道啊？
如何破解基层党建的难点和重点
(一)普遍重视不够。一些部门的党组织对基层社会结构面临的改革和调整认识不足，对新形势下开展社区党的建设重视不够，没有把这项工作放到党的建设的重要位置上来，工作中没有具体的措施和抓手。有的虽然有安排、有部署，但在抓落实方面做得不够。
(二)任务不明确，工作方式方法不适应当前社区建设和管理的需要。对于当前社区党建有哪些主要任务，从哪些方面去抓，一些社区党组织对此不明确，或者是找不准重点，眉毛胡子一把抓，造成社区党建工作的效果不明显。此外，方式方法上也存在着一些问题，主要表现在创新不够，切实有效的措施、载体和机制不多。
(三)社区党组织的自身建设比较薄弱。表现为：一是社区党支部发展党员困难较大。社区管理的人员多为无业人员和社会青年，思想政治素质较低，不愿加入党组织，真正能让社区党支部发展的党员后备人选少而又少。加上一些地方党支部的工作力度较弱，党员发展工作难以有效开展。二是流动党员管理上比较薄弱。流动党员主要有以下几类：(1)外来务工经商的党员。这部分人员往往不能及时转移党组织关系，有的即使领取了流动党员活动证，也不与社区党组织取得联系，不愿暴露党员身份；(2)迁居党员。这部分人员迁移到新居后，不愿转移组织关系，或者把组织关系放在口袋里，成为“口袋党员”；(3)退休后二次就业的党员。这部分人员因嫌转移组织关系麻烦，往往不转移，声称回原单位参加组织生活；(4)国有企业下岗职工中的党员。这部分人员下岗后返回街道社区，但多数人的组织关系仍然留在原企业党组织；(5)毕业后、就业前的大中专毕业生党员和退伍兵党员。这部分人员中有的待分配时间长达一年，在“找工作”期间，多数不能及时递转组织关系，即使转移了组织关系，参加组织生活也比较困难，基本处于“无组织”状态；(6)流动人才中的党员。这部分人员多为科技人才，流动性大，有的党员政治意识不强，长期脱离组织。
(四)工作机制还不健全。目前，许多社区虽建立健全共驻共建工作机制，但驻社区单位党组织参与社区党建工作的广度和深度还不够，共建意识不强，支持、参与社区建设的热情不高。有不少单位对社区党建工作的责任不明确，没有建立层层负责和专人负责等责任制。
(五)社区党建工作缺乏创新和针对性。目前，一些社区党组织开展活动，方法单一陈旧，不能适应新形势下城市社区建设和管理的需要。他们找不到有效的形式和载体，把党支部开展活动仅仅理解为传达文件和组织学习，缺乏创新和针对性。一项调查表明，一些社区党支部书记把“在党员大会上学习传达上级党组织的文件规定”作为社区党组织活动的主要形式。这样的工作方式很难对党员产生吸引力，社区党组织的领导核心作用也就难以有好的发挥。
如何破解当前农村基层党建工作中存在的六大突出问题
如何破解当前农村基层党建工作中存在的六大突出问题？
一、要创新完善农村基层党组织设置。及时跟进农村经济社会新变化，针对一些新的经济社会服务组织中党组织“空白点”、一些村改社区党组织运行不畅、一些跨村跨乡跨县的经济联合体党组织隶属关系不明等问题，在全面覆盖、有效覆盖上下功夫，加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等建立党组织的力度，加大在农民工聚居地建立党组织的力度，合理调整党组织设置，理顺隶属关系。
二、要选好用好管好农村基层党组织带头人。下大力气解决村党组织书记“人难选、无人选”的问题，花心思、“下深水”，在村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、在外工作的退休干部以及乡村医生、乡村教师和其他乡贤中，寻找人才、使用人才，注重选拔优秀大学生村官进乡、村班子，加强村级后备力量储备。要坚持把党性强、作风好放在首位，决不能抛开政治要求简单地、笼统地选“能人”“富人”“头人”。对党组织软弱涣散村和贫困村，要从机关选派优秀干部任“第一书记”。要着力抓好教育培训，坚持从严管理，健全和落实村干部“小微权力清单”、坐班值班、为民服务全程代理、经济责任审计等制度，督促村干部履职尽责、清白干事。
三、要从严加强农村党员队伍建设。着力解决队伍老化、青黄不接、疏于管理等问题，加大在80后、90后青年农民中培养和发展党员力度，严格落实“三会一课”、组织生活会、党性分析、民主评议党员等基本制度，积极运用现代信息技术教育管理党员，下功夫破解流动党员管理难题，稳妥慎重地做好处置不合格党员工作，保持农村党员队伍的先进性纯洁性。加强对农村老党员、老干部、老模范的关心帮助，送去组织的温暖。
四、要持续整顿软弱涣散党组织。抓住主要矛盾、解决突出问题，对党组织班子配备不齐、党组织书记空缺或不胜任现职的，要限期调整、配备到位；对村级管理混乱、矛盾纠纷集中的，要把问题理清楚、把矛盾化解掉；对宗族势力干扰村务、黑恶势力活动猖獗的，要依法严厉查处；对仅靠乡、村力量难以解决的问题，要派专门工作组进驻帮助解决，形成常态化整顿机制。
五、要加大基层基础保障力度。着力解决基层党务工作力量不足、基层组织经费不到位、基层干部报酬待遇不落实、活动场所及服务设施不完善等问题，县一级配齐配强组织员，乡镇要选配好党委组织委员专职抓党务，同时配备一定数量的党务工作者。要健全以财政投入为主的稳定的经费保障制度。要完善村级组织活动阵地及服务设施，建设好、管理好、使用好，使之成为服务党员群众的主阵地。
六、积极推动农村发展和改善民生。切实解决“就党建抓党建”、党建与发展“两张皮”的问题，坚持围绕中心、服务大局，紧密结合农村改革发展稳定来推进党建工作。农村基层党组织要切实担起推动经济发展的责任，担起推动改革的责任，担起促进民生改善的责任，努力成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。
如何破解国有企业党建工作在自身建设方面存在一些亟待解决的问题
一是对建立现代制度过程中加强党建工作的重要性认识不足。
有的人认为建立现代制度与国际接轨，国有党组织的地位和作用会出现弱化；有的人认为在混合所有制的法人治理结构中，股东大会和董事会是决策，党组织管好党员就行了，没必要介入的生产经营活动，参与重大问题决策；有的人认为实行现代制度以后，党务干部逐步兼职化、党组织活动业余化。
二是国有的领导体制正处在探索阶段。
党组织与法人治理结构之间的关系还不十分明确，党组织参与重大问题决策的途径和方法还需要进一步探索。
三是党管干部原则在一些难以落实。
一些党委只负责管理党务干部，很难履行对内部各级、各类干部的教育、培养、考察、监督职责，特别是对行政中层干部的任免，往往是由董事长或总经理动议，然后由党委组织部门去考察，走程序。
四是在一些，工人阶级主人翁地位和作用出现被削弱的现象。
有的轻视职代会的作用，把职工参与管理特别是参与重大决策当作一种形式，只是走走过场，个别的甚至连过场也不走，影响了职工积极性和创造性的发挥。
五是党建工作思想观念陈旧、工作方法缺乏创新。
一些党组织面对国企改革给党建工作带来的新情况、新问题，创新意识不够，仍习惯于传统的工作模式，在工作方法上缺乏时效性和针对性。一些停产、半停产党建工作不能正常开展，党员先锋模范作用难以发挥。
如何破解党建三个传统难题
面提高党的建设科学化水平，是十八大提出的重大任务。我们要按照十八大要求，进一步开拓思路，深化措施，突出重点，着眼于破解三个传统难题，全面提高财政部门机关党建工作科学化水平，为履行好公共财政责任和使命，提供更加强有力的政治和组织保证。
一、明确功能定位，破解党建工作与业务工作“两张皮”难题
十八大报告首次提出了建设服务型的马克思主义执政党的要求，这体现了新的历史条件下对党的功能的新定位，为破解党建工作与业务工作“两张皮”这一传统难题提供了根本途径。财政部门业务工作任务重、时间紧、要求高，“两张皮”问题长期困扰机关党建工作。我们要以十八大精神为指导，积极探索新形势下机关党建特点和规律，按照建设服务型政党的要求，把机关党建职能作用有机地融入财政工作各个环节、各个方面，使之进一步推进部党组发挥领导核心作用及贯彻落实中央部署，推进各司局和单位高效开展业务工作，推进领导同志带队伍管干部，推进干部职工工作水平和生活质量的提升。具体说，要切实履行“四个功能”：
协助决策功能。紧密配合部党组的工作部署，切实做到“党组想什么，机关党委就抓什么”，“党组抓什么，机关党委就落实什么”；突破就党建抓党建的框框，自觉把机关党建工作放在财政工作大局中思考和筹谋，放到深化财税体制改革中把握和拓展；针对财政工作特点和任务要求，深入基层、调查研究、形成思路，为部党组科学决策当好参谋助手。
业务促进功能。找准党建工作为各司局、单位业务工作服务的结合点，根据业务工作目标，确定党建工作内容；围绕业务工作任务，落实党建保证措施；针对业务工作难点，明确党建工作重点；紧跟业务工作进度，不断对党建工作出题目、提要求，为业务工作发挥有力促进作用。
凝心聚力功能。通过开展扎实深入的思想政治工作，化解矛盾，排忧解难，建设团结、和谐、有战斗力的工作集体，使干部职工心情舒畅，有心里话愿意跟组织讲，有工作主动跟领导一起干，为各司局、单位抓好工作、带好队伍凝心聚力。
育人助人功能。针对财政干部职工在工作、学习、生活等方面的现实需要，延伸机关党建工作的领域和空间；充分了解干部职工个性需求、发展需要，创造喜闻乐见的形式和载体，把提高政治思想素质与业务素质结合起来，把政治表现与工作实绩结合起来，把发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用与建立关怀帮扶机制结合起来，全方位为干部职工学习进步、工作提升和生活质量的提高做好服务。
二、健全考评制度，破解干与不干一个样难题
在机关党建工作中，干与不干一个样、干好与干坏一个样、主动干与被动干一个样、被动应付与改革创新一个样，是一大传统性难题。究其原因，在于缺乏健全的考核评价机制，即使有考评，也往往流于一般化、表面化，缺乏应有约束和有效激励。我们要以十八大精神为指导，把制度建设摆在突出位置，建立健全机关党建考核评价制度，以制度确保干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样、主动干与被动干不一样、因循守旧与改革创新不一样。具体说，要着力健全“四项制度”：
健全指标导引制度。立足财政工作总体任务、具体环境，区分机关司局、事业单位、直属单位以及不同岗位党员干部等主体，从思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设五方面，按照建设学习型、服务型、创新型党组织的要求，分类设置考评指标，注重全面性、针对性；量化考评指标，把“软指标”变成“硬杠杆”，在需要解决的突出问题和薄弱环节上加大分值，发挥指标导引作用，并注重不断丰富完善和强调不同时期的不同重点，保证考评质量。
健全动态考评制度。探索改进传统的党建工作年终、年中等定期考评方式，顺应信息化发展趋势，充分利用信息网络技术，依托部内网络资源，开展实时动态考评，随时发现问题，及时解决问题，推动工作落实，提高工作效能。
健全公开监督制度。坚定不移地走群众路线，提高群众参与度，以考评主体的多元化保证考评工作的科学化、民主化，根据考评对象与考评主体的关联度、知情度设置相应权重，尽可能扩大座谈、测评范围；对于一些特定内容，委托社会权威考评机构进行考评，将内部考评与外部考评结合起来。
健全结果运用制度。坚持把考评结果作为党员领导干部评优评先、选拔使用、调职晋级等的重要依据；对考评情况特别是发现的薄弱环节和突出问题，督促整改，抓好落实；定期通报党建考评结果，实现机关党建考评信息资源共享。
三、坚持党群共建，破解发挥群团组织作用难题
十八大报告提出，要支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好反映群众呼声，维护群众合法权益。机关工青妇组织是党领导下的群众组织，一直以来存在发挥作用办法不多、效果不强的难题。我们要以十八大精神为指导，坚持主动引领，进一步加强对机关群团组织的指导和支持，促进机关党建与群建工作全面均衡发展，在党群共建中深化干群关系，落实党的群众路线。具体说，要努力做到“四个带动”：
带动组织。按照有利于党组织加强对群团组织工作的领导和发挥群团组织作用的原则，把机关群建目标纳入机关党建目标管理，把群团组织建设纳入党组织建设范畴，扩大群团组织覆盖面，提高群团组织建设科学化水平，实现机关党组织建设与群团组织建设内容衔接、步骤协调、目标统一、同步发展。
带动队伍。把群团组织作为党培养年轻干部的重要基地，加大群团组织干部选拔、培养、使用的力度；发挥党组织工作优势，为优秀的群团组织干部和积极分子提供成长进步的平台，及时发现和选拔优秀青年干部到业务领导岗位上来。
带动活动。整合党群阵地资源，建立健全党群组织和活动的综合阵地平台，引导机关各群团组织按照“团结群众、引导群众、围绕中心、服务大局”的要求，设计活动载体，讲求活动技巧，拓展活动内容，使机关各群团组织真正成为党联系群众、服务群众的阵地。
带动机制。完善目标责任制，做到党群工作统一部署规划、统一配置力量、统一检查指导、统一考核验收，实现党建与群建合理衔接；完善考核评比机制，把机关群建工作作为机关党建考评的重要内容；完善先进、优秀选树机制，由党委牵头，培养和树立党建带群建先进典型，提高机关群团组织建设整体水平，形成群建工作整体合力。
如何围绕破解关键难题开展党建工作
党的十八大报告指出：要“创新基层党建工作，夯实党的执政基础”，这对基层党建工作提出了新的更高要求。目前，仍存在对落实基层党建工作重视不够、职责不明、工作不法、制度不全、效果不佳等问题。这就需要我们进一步落实好基层党建工作责任制。
一、切实提高思想认识，解决“不愿抓”的问题
当前，不少领导干部对抓党建的认识还不到位，存在着重业务、轻党建，重政务、轻党务的思想观念，要彻底地转变这一观念，必须强化三种意识： 一是要树立党要管党意识。二是要树立党建“主业”意识。要树立“党委和书记不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职”的思想，并以此作为衡量和考核党建水平的标尺。三是要树立党建工作是各项工作的保障意识。做好工作，关键在人和队伍。抓好党建工作，更好地调动干部队伍和个人的积极性、创造性，就能更好地推动工作，从而提供更加有力的保障。
二、明确工作职责，解决“谁去抓”的问题
要明确界定基层党建工作职责，建立健全分工合作、责任明确、共同负责的党建工作责任制。一是要明确各级党组织书记作为第一责任人的责任。二是要明确各级党组织副书记作为具体责任人的责任。三是要明确各级党组织的组织部长或组织委员作为直接责任人的责任。四是要明确有关职能部门负责人作为共同责任人的责任。如此，确保基层党建工作职责分明，分工明确，确保有人抓，有人去落实。
三、加强培训指导，解决“不会抓”的问题
目前，部分基层党组织负责人在履行党建责任方面思路不清、创新意识不强，缺乏抓落实的方法和手段，直接影响基层党建责任制的落实。对此，一要加强培训，提高基层党员干部的理论水平和业务能力。二要加强业务指导，并加大对基层党建工作的督促指导力度。三要建立领导联系挂钩制度，努力把联系点建成破解党建工作难题的试验点和党建工作的示范点。四是选派党建指导员，指导帮助基层开展党建工作。
四、加强制度建设，解决“抓不好”的问题
党建工作要抓落实，就必须靠制度来规范，并形成长效机制。一是建立工作例会制度。各级党委常委会、部门党委要定期召开专门工作会议，听取基层党建工作情况汇报，督促完成党建工作各项任务。二是建立基层党建工作投入制度。各级财政要进一步加大对基层党建工作的投入，为基层党组织开展工作提供条件。三是建立逐级报告制度。各级基层党组织要定期向上级党组织书面报告党建工作情况，切实把基层党建工作列入党委工作的重要日程。四是建立党建工作规范。
五、建立健全考核评价机制，解决“抓不抓一个样”的问题
建立健全基层党建工作考核评价机制是确保基层党建工作责任制取得实效的重要保证，是提高基层党建工作水平的必然要求，能有效发挥好鼓劲加压、奖优罚劣的导向和激励作用。要把考核结果与干部教育、奖惩、调整、培养、使用结合起来，建立目标责任考核与干部培训、选拔任用相对接的良性机制，使各级党组织负责人明确“基层党建工作抓不好不行、不抓更不行，抓不抓不再一样”的理念。
总是听说智慧党建，到底智慧在哪里了？谁知道啊？
“智慧党建”是基层党组织建设适应网络信息技术发展而进行的有益探索，是党建信息化不断升级的创新实践。是党建工作的线上窗口，各种信息资源较多，需要依据不同内容进行分类，因时而变、因需而为，满足不同党员、群众的需求，不断强化“智慧党建”平台的实际功能。
线上的“智慧党建”是利用互联网优势为线下党建助力，二者是优势互补、相辅相成的关系。“智慧党建”是党务工作与组织生活、业务服务等多种因素相融合的一体化党建平台，在聚焦理论学习、加强思想建设的同时，促进相关资源的共享和交流，有利于提高党建工作效率、保证党建工作质量。有效破解传统党建工作模式的时空限制，使广大党员能够更加及时获取相关党建信息，使党组织能够更加有效开展党务工作。这对于不断加强基层党建工作、确保基层党组织始终成为坚强战斗堡垒具有重要作用。
随着网络信息技术的迅速发展，信息的传播和共享速度得到前所未有的提升，“智慧党建”在党员培训、党务管理、党内政治生活等方面都发挥了积极作用。Hightopo可视化助力党建工作的发展，运用 2D、3D 组态搭建智慧党建数字看板，多维度展现城市党员人数和组织动态监测的互联互通。
通过网格化管理，点击对应街道、乡镇区域，查看各支部人数及人员信息。一屏涵盖多项基础内容（组织生活、信息发布、组织评分等），可轻松记录三会一课、民生情况、宣传工作、人员教育以及党费收缴情况，根据规定数值及实时信息，对不同成员不同工作内容进行精确的比例统计，免去了以往繁琐的计算流程，便于更好的服务组织和社会治理。
以中国红的三维地图为背景，突出展示全市人员分布效果。利用 HT for Web 海量图表和动画效果对组织分布、人员分布、党龄比例，人员学历统计等数据进行直观展示。以识别、筛选、存储、应用为核心，多方渠道采集有关信息数据，进行实时数据资源共享，为管理和组织决策提供切实有效的数据依据。
为了工作更好的开展，支持接入图片、视频、文章等多种媒体展示，亦可通过手机、Pad、PC 端设备，实现随时随地的移动化党建工作。实现“线上线下”齐步走的一体化智慧服务平台。
党建展厅可视化以代表着赤诚、衷心和革命的红色为主基调，黄色为辅，如同五星红旗一般。展现了中国共产党成立的历史沿革和党与人民紧密相连的精神。展厅可根据实际场景进行搭建，分成不同区域、展示内容与实物仿真。
以第一人称视角展示室内场景，可身临其境的在展厅中看到通知公告、专题活动等。通过俯瞰的鹰眼视图可清晰快速定位所处位置，更加直观明了。通过 HT 的事件驱动机制，轻松同步不同视图之间的属性，很容易就可实现一个鹰眼视图功能。UWB 、蓝牙定位等室内定位技术已经比较成熟，通过 HT 的可视化呈现能力可以对接室内定位数据，可以动态呈现人员、设备等所在实时位置。
“智慧党建”是党务工作与组织生活、业务服务等多种因素相融合的一体化党建平台，在聚焦理论学习、加强思想建设的同时，促进相关资源的共享和交流，有利于提高党建工作效率、保证党建工作质量。